最近為了九月二十八日放假一事，各方鬧得沸沸揚揚的。一時好奇心起，便去查了法條，這才搞清楚究竟是怎麼回事。
現行的勞動基準法（以下簡稱勞基法）第三十條第一項條文：「勞工正常工作時間，每日不得超過八小時，每週不得超過四十小時。」此條項是在民國104年6月3日修正公布，於105年1月1日施行。修正前的條文原是：「勞工正常工作時間，每日不得超過八小時，每二週工作總時數不得超過八十四小時。」修正的部分就是將每二週工作總時數不得超過八十四小時，改為每週不得超過四十小時。
又現行勞基法第三十六條規定：「勞工每七日中至少應有一日之休息，作為例假。」此條搭配新修訂的第三十條第一項規定，便確立了勞工週休二日的大原則。而綜合兩個條文來看，若勞工每日工作八小時，每週工作五天，則已達到每週四十小時的上限；加上，每七天必須有一天的例假，則剩下的一天叫什麼？解釋上，應該叫「非工作日」，那就是休假日了？這也就是「一例一休」的問題。
再看，現行勞基法第三十七條規定：「紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日，均應休假。」依此規定，勞工得以休假的法定假日有：
- 紀念日，包括：
- 中華民國開國紀念日（元月一日）。
- 和平紀念日（二月二十八日）。
- 革命先烈紀念日（三月二十九日）。
- 孔子誕辰紀念日（九月二十八日）。
- 國慶日（十月十日）。
- 先總統 蔣公誕辰紀念日（十月三十一日）。
- 國父誕辰紀念日（十一月十二日）。
- 行憲紀念日（十二月二十五日）。
（參見勞基法施行細則第二十三條第一項）
- 勞動節日：係指五月一日勞動節。(參見勞基法施行細則第二十三條第二項)
- 其他由中央主管機關規定應放假之日，包括：
- 中華民國開國紀念日之翌日（元月二日）。
- 春節（農曆正月初一至初三）。
- 婦女節、兒童節合併假日（民族掃墓節前一日）。
- 民族掃墓節（農曆清明節為準）。
- 端午節（農曆五月五日）。
- 中秋節（農曆八月十五日）。
- 農曆除夕。
- 台灣光復節（十月二十五日）。
- 其他經中央主管機關指定者。
- (參見勞基法施行細則第二十三條第三項)
所以，根據上開條文，九月二十八日實為孔子誕辰紀念日，勞工依法是可以休假的。至於教師節，並非法律用語，只是民間俗稱而已。但是為何只有勞工可以休假，而公務人員及部分老師無法休假？這就要回溯最先推行週休二日的由來。
勞動部說，事實上早在十五年前，我國的休假制度早就存在著一國兩制了。依此推論，當指扁政府時代率先推行公務人員週休二日制。記得我小時候，什麼三月二十九日（俗稱青年節，實為革命先烈紀念日）、九月二十八日，抑或是十月二十五日（台灣光復節）、十月三十一日（先總統 蔣公誕辰紀念日）、十一月十二日（國父誕辰紀念日）及十二月二十五日（行憲紀念日）等等，都會放假。然而，當政府推行公務人員週休二日制之後，便說因為所有的國定假日及例假日均已整合編列到週休二日中，因此，有些假日便變成＂只紀念不放假＂，那幾個假日就是：
- 中華民國開國紀念日（元月一日）。
- 革命先烈紀念日（三月二十九日）。
- 孔子誕辰紀念日（九月二十八日）。
- 先總統 蔣公誕辰紀念日（十月三十一日）。
- 國父誕辰紀念日（十一月十二日）。
- 行憲紀念日（十二月二十五日）。
- 台灣光復節（十月二十五日）。
而這七天，便是勞團抗爭中主張要＂還給＂勞工的法定假日。
當時政府推行公務人員週休二日後，同時也表示，若勞資雙方經過協商，可以比照公務人員週休二日。我記得在民國八十一年進入力捷電腦工作時，公司便已經週休二日了。其後，更多的企業便依據人事行政局所發布的公務人員行事曆，＂按表操課＂，從那時候起，上述那七天假日，就真的成為＂紀念日＂，而非假日了。
不過，值得注意的是，舊勞基法第三十一條第一項所規定的工時是：「勞工正常工作時間，每日不得超過八小時，每二週工作總時數不得超過八十四小時。」單從條文來看，雇主似乎可以要求勞工每兩週有一個週六早上要工作。如果雇主同意員工週休二日，即每兩週工時八十小時，等於雇主每兩週＂犠牲＂了四小時，一年下來，雇主即少了104個小時，若以八小時算一個工作天，即為十三個工作天，扣掉勞工本應放假而變成只紀念的七天假日，實際上雇主等於＂優惠＂給了勞工六天的假日。由於當時國內電子資訊產業都推行週休二日制，其後金融機構及大型企業跟進，即使部分中小企業無法推行週休二日制，但少有人跳出來異議。
但是，去年勞基法修法後，這一切都變了。新法確立了勞工週休二日制，勞團便認為應回歸勞基法的規定，而不再依照公務人員休假制度辦理，因此主張將那被A掉的七天假日還回來，這下子更加惹怒了資方。因為，在舊法時代，雇主實際已多給了勞工六天的假日，而今，勞團還要多要七天！（當然，資方不滿還有其他原因）
其實，我們只要多看那七天＂紀念日＂，便可推知當時的執政者是怎麼想的。就拿九月二十八日來說，法律用詞是＂孔子誕辰紀念日＂，然孔子再怎麼偉大，他畢竟是山東人，絕非台灣人。其他六天，各位可以自己去觀察，茲不贅言。
所以，今天的爭議之所以發生，只能說當今的執政者沒有前後一併考量，修法時忘了將那七天從施行細則中刪去。
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